沱牌镇黄村村:党建引领 创新方式实现精准脱贫

时间:2020年11月02日 信息来源:本站原创 加入收藏 】【 字体:

 沱牌镇黄村村是2014年纳入省级建档立卡的贫困村,思想观念落后、产业发展滞后、基础设施薄弱、资金技术缺乏是黄村贫困的根源。在深入推进精准帮扶工作中,射洪市沱牌镇黄村村深刻领会习总书记关于“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述,在精准上想办法、出实招、见实效。坚持把基层党建放在首位, 创新农村发展方式,探索多种模式发展产业,首创全市首家村级电商,全面提升黄村脱贫攻坚质量,助推脱贫奔康。


 (一)补齐基础建设短板,打破瓶颈制约顽疾


 “要想富先修路”。2014年之前,黄村村只有一条3米宽的通村硬化路,6个社全是泥土路,“晴天一身灰,雨天一身泥”是群众出行的真实写照。由于地处交通线路末端,到周围乡镇和村庄存在2条断头路,更加制约了群众生产生活和产业发展。为此驻村工作组在与村干部交流、入户调查、召开群众大会征求意见基础上,制订了村内道路建设规划,向各级部门和帮扶单位争取资金320余万元硬化社道路3.8公里,打通硬化断头路2.1公里,加宽至洋溪镇和沱牌镇主道4.2公里,打破了交通不便的瓶颈,群众出行条件得到极大改善。


 黄村村有耕地1023亩,其中水田456亩,能实现灌溉的仅有80余亩,农业生产用水极度匮乏。为彻底解决用水困难,驻村工作队积极向农业、水利部门争取项目支持,2018年,投入150万元建设覆盖全村耕地的“节水型精准灌溉项目”,铺设管道12.8公里,建设抽水站一处,解决了灌溉用水不足的问题。还投入100万元对2.5公里排洪沟进行淘淤整治和硬化,建设机耕道1.6公里利于农业规模化种植。


 “住上好房子”是实现“两不愁,三保障”和“四个好”的目标和前提条件。2016年,易地扶贫搬迁政策实施,立足尊重群众意愿,坚持“统归统建,拆旧建新”原则,经过科学选址、严把建设标准,为7户贫困户,共计16名贫困人口建好新房;实施“危房改造项目”,对全村46户CD级危房进行维修加固或拆除重建,彻底解决住房保障问题。


 与此同时,驻村工作争取民政局“日间照料中心”项目在黄村落地,投入专项资金35万余元,利用黄村废弃村小,建设老年活动室休息室和专用食堂,解决了老人集中养老问题。扶贫移民局投入40万元对村卫生室、文化室进行改造升级,完善了内部基础设施,提升服务功能。


(二)建立全市首家村级电商,撬动餐桌经济


 围绕村产业结构升级调整、创新消费扶贫方式,帮助贫困户发展生产持续增收的发展思路,经过认真研究实地探索,同射洪农商银行“蜀信e.惠生活”平台合作,2015年建立全遂宁市首家村级电商平台——“黄村村电子商务中心”。解决了农产品进城难问题,把市场和产地连接起来,切实破解群众农副产品销售难题,为城市居民提供放心食材。按照“规模化组织、标准化生产、品牌化营销”的思路,互助合作,统一生产技术,抱团创市场。严把质量关、持续促发展,用“五个制度”保证农产品质量。一是建立追踪溯源码制度; 二是实行质量检测和有奖举报制度;三是设立质量保证金制度;四是实行售后服务制度;五是实行奖励处罚制度,确保村级健康发展,持续为村民增收。切实“变输血为造血”提升村民自主脱贫意识,探索出黄村村精准扶贫新方式——“电商扶贫”。


(三)抓特色产业发展,培育持续增收动力


 特色产业是持续稳定脱贫的保证,产业发展可以快速有效整合土地、资金、人力、技术等资源,使贫困村走上标准化、规模化、产业化的发展之路。通过“产联模式”,即“农户+集体+企业”模式发展“294”特色红薯产业,村集体与龙头企业合作,引进种植“川薯294”, 种植面积100亩,带动全村40户贫困户和50户非贫困户实现种薯致富,实现特色红薯总产值23万元,村集体年增收1.2万元;土地流转,集中发展。流转200余亩土地发展蒲公英、地丁等中药材种植,村民在获得土地租金的同时,还可以到公司打工,实现农户均增收1500元,村集体年增收1.5万元;村集体自主发展大米产业,创立黄村村“农家香米”品牌。在全村发展无公害大米种植400亩,村集体成立优质大米种销协会,统一按高于市场价收购稻谷,统一加工包装集中统一销售,村集体年增收1.3万元。


 今天,黄村村已从过去的偏远穷村变为今天的美丽四好村和产业强村。沱牌镇相关负责人表示,黄村村扶贫实践中有两点启示:一是强化创新基层党建工作。黄村村在实践中创新探索出“12345”党建扶贫模式。“一绘”, 规划先行,确保有的放失。采取“三上三下”的方式编制《黄村村发展规划》;“二学”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”教育活动,创新编写《党章党规连环画黄村村读本》,建立在外流动党员微信群,组织在外党员学习、讨论、交流;“三队”,组织在家党员成立治安联防队、应急互助队、卫生评查队,切实增强和发挥了党支部战斗堡垒;“四员”,即党员做政策宣传员、纠纷调解员、帮扶联络员、脱贫示范员;“五X”,“X”是根据阶段性重点工作而定,发挥党员先锋模范作用,参与重点工作研究、推进、监督。其二是培育特色产业实现与乡村振兴战略无缝对接,做到了找到适宜地方实情又具有市场影响力的方向,避免简单的复制粘贴,出现同质化的产业发展模式;突破小农经济的局限性,打破农户分散种植的低效性,克服单打独斗的盲目性,整合农村土地资源和劳动力资源,吸纳多种农业经营主体参与,积极探索土地使用权和宅基地使用权入市,盘活农村资源;发挥好专业合作社作用,推广农事服务,逐步推进农村农业专业化、现代化水平。


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